央行、金融监管总局、证监会、外汇局，最新发声

国务院新闻办公室于9月10日（星期四）下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中国人民银行副行长陆磊，金融监管总局副局长丛林，中国证监会副主席李超，国家外汇局新闻发言人、副局长李斌介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况，并答记者问。

央行：到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系

陆磊表示，《金融强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）正式出台。《规划》提出：到2030年，金融调控政策协同有效，金融风险防控精准高效，金融业的国际影响力和竞争力持续提高。到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系。

央行：发展人民币离岸市场，丰富离岸人民币流动性供给

陆磊表示，“十五五”时期，将着力以开放促改革发展，推进金融高水平对外开放。为此我们推进人民币国际化，加强金融基础设施跨境互联互通，发展人民币离岸市场，丰富离岸人民币流动性供给。

央行：“十五五”时期将完善金融统计、支付、国库、现金服务体系

陆磊表示，“十五五”时期，人民银行将全面夯实央行履职基础，持续优化金融基础设施和中央银行服务体系，提升中央银行金融服务质效，完善金融统计、支付、国库、现金服务体系。

金融监管总局：推动地方中小金融机构减量提质

丛林表示，“十五五”时期，在防风险方面，将落实稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，稳妥推进重点领域的风险防控，“有力有序”有效防范化解地方中小金融机构的风险，牢牢守住不爆雷的底线，推动地方中小金融机构减量提质、优化布局。

金融监管总局：加大对促消费、扩投资、稳企业、稳就业以及科技创新等领域金融支持

李超表示，进一步健全多层次资本市场体系。与实体经济周期、差异化的金融需求相适配，推动各市场各板块进一步完善定位、提升功能，健全多元股权融资体系。发展多层次债券市场，发挥好资产证券化和REITs盘活存量作用。健全期货市场品种布局，提升大宗商品价格影响力。

李斌表示，“十五五”时期，国家外汇局将全面深入推进外汇管理改革，持续构建更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧的外汇管理体制机制。其中，更加便利，核心是要让合规诚信的经营主体办理外汇业务更高效、更便捷，我们将大力推进银行外汇展业改革，不断健全“越诚信越便利”“合规者先行”的外汇便利化政策体系。

李斌表示，“十五五”时期，将推动跨境资金流动风险防控和监管更加有力有效，持续健全外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理，不断完善跨境资本流动宏观审慎管理，有效防范跨境资金大进大出可能形成的系统性风险。

李斌表示，“十五五”时期，将更好维护外汇市场稳健运行，严厉打击虚假欺骗性交易、地下钱庄等违法违规行为。持续做好中国特色外汇储备经营管理，有效维护外汇储备资产安全流动和保值增值。